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國家信息中心分享經濟中心組織召開“引導和推動共享住宿行業高質量發展”專題研討會
來源:信息化和產業發展部 ??時間:2018-09-26

2018919日,國家信息中心分享經濟中心組織召開“引導和推動共享住宿行業高質量發展”專題研討會。會議邀請共享住宿專委會專家和共享住宿企業代表,圍繞如何建立適應共享住宿新業態的監管機制和模式、如何建立共享住宿平臺的自律機制、如何在共享住宿領域建立起“用戶安全至上”保障機制等問題,展開了深入的探討和交流。會議由國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅主持。

會上,首都經濟貿易大學旅游管理系主任蔡紅、中國網絡空間研究院信息化研究所副所長劉冰、北京師范大學中國綠色發展協同創新中心執行副主任張九天、中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍等,分別做了重點發言。

 與會專家一致認為,共享住宿新業態的發展對經濟社會發展、增加居民收入等的作用已經顯現,而且對傳統住宿業的轉型發展也有一定的推動作用,但實踐中仍然面臨一些問題。如法律上的障礙,共享住宿與傳統旅館業存在明顯不同,現行旅游法、物權法中的有些規定能否套用在共享住宿領域,還有待商榷。

在共享住宿快速發展的形勢下,政府部門和平臺企業等都面臨新的挑戰。政府部門需要轉變監管理念,充分利用現代信息技術提升治理能力。平臺企業更應該注重履行社會責任,要在實現經濟效益的同時兼顧好社會效益。未來共享住宿行業的高質量發展,需要政府部門、平臺企業、用戶(包括房東和房客)等所有相關方面的共同努力。

來自共享住宿領先企業代表愛彼迎中國區副總裁安麗、小豬短租副總裁潘采夫、途家網政府關系總監朱建剛、美團旅行政府事務負責人張一鵬等則重點結合企業實踐做了發言。

從企業的角度看,共享住宿已經發展了約10年,至今仍然面臨法律地位模糊、平臺責任不清等問題,行業發展任重道遠。實踐中,平臺企業越來越重視加強平臺信用體系建設、加強安全保障和不斷提升用戶體驗,從房屋核驗、房東房客審查、安全入住、服務規范等多個方面開展了大量的探索,積累了一定的經驗。

從行業規范發展的角度看,平臺企業都表示積極擁抱行業監管,在用戶信息查驗、審核、入住安全保障、信息共享方面注重不斷加強政企合作和企業間合作,未來會進一步提高信息技術的應用水平,推廣人臉識別、指紋識別等智能入住系統。針對共享住宿的新特點,平臺企業代表認為,一些針對傳統的酒店管理的事前審批許可的管理模式很難照搬套用,建議政府應該在事中事后監管方面投入更多資源。作為企業,一方面非常愿意充分發揮平臺在數據、技術應用方面的優勢,配合好政府部門的事中事后監管工作;同時,將深化行業企業間的合作,進一步強化行業自律,共同開展相關標準規范的研究制定和落實等工作,共同推動整個行業高質量發展。未來,共享住宿平臺企業還將在落實國家鄉村振興戰略、精準扶貧戰略上發揮積極作用,積極承擔社會責任。